Социальная поддержка населения Ростовской области с января 2005-го года будет осуществляться по новым областным законам, которые 7-го октября нынешнего года утверждены областным Законодательным собранием. Министр труда и социального развития А.М.Васильева провела пресс-конференцию «О реформировании системы социальной защиты населения в условиях нового законодательства».
Необходимость принятия данных законов обусловлена изменениями в Федеральном законодательстве, в том числе ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Одна из основных целей – привести в равновесие систему прав и систему обязательств, исправить сегодняшнюю ситуацию, при которой многими прописанными льготами и выплатами человек не может воспользоваться, так как они финансово не обеспечены.
Льготные категории граждан будут четко закреплены за уровнями власти, определены источники финансирования на меры социальной поддержки. Новые законы гарантируют сохранение достигнутого уровня социальной защиты граждан и возможное его повышение с учетом специфики правового и имущественного положения. Очень важен и принцип «длящихся правоотношений», это значит, что государство обязуется выполнить все обязательства, которые возникли по отношению к гражданам на 1 января 2005-го г. Например, если на эту дату человек стоит в очереди на получение автомобиля или на улучшение жилищных условий, и это его право зарегистрировано, то государство в течение ближайших лет выполнит свои обязательства.
Так кто же за что отвечает? К федеральным полномочиям отнесены вопросы социальной поддержки инвалидов и участников войны, участников боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов, участников войны, ветеранов боевых действий, а также инвалидов всех групп, чернобыльцев, доноров, бывших узников фашистских лагерей и ряд других категорий граждан. Их численность в нашей области составляет 512,1 тысячи человек.
В полномочиях субъекта федерации – социальная поддержка ветеранов труда, тружеников тыла, жертв политических репрессий, многодетных семей, детей-сирот, оказание государственной социальной помощи, адресные субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, выплаты госпособий на детей и другие меры. Численность получателей – 1,9 миллионов человек. Планируемые расходы областного бюджета на социальную поддержку в 2005-м году составят около 4-х миллиардов рублей.
Министр заверила, что с принятием нового областного законодательства положение льготных категорий граждан не ухудшится.